齊魯網·閃電新聞10月30日訊 為大力推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設,明確建設單位質量安全首要責任,山東省住房和城鄉建設廳近期分別印發《關于落實房屋市政工程建設單位質量首要責任的通知》《關于落實房屋市政工程建設單位安全生產首要責任的通知》,并編制形成《山東省工程建設質量標準體系(2025年)》和《山東省工程建設安全標準體系(2025年)》,兩個通知與兩個標準體系構建起“責任明晰、標準先進、約束有力、治理高效”的質量安全管控新格局,為全面提升山東省工程品質和安全水平提供制度和技術支撐。

青島夜景/資料圖
兩個通知明確了建設單位在工程質量和安全生產方面的首要責任。要求建設單位嚴格執行法定程序,嚴禁未取得施工許可等法定建設手續擅自開工建設;嚴格執行工程承發包制度,依法組織招標確定具備相應資質的勘察、設計、施工、監理、檢測等單位,嚴禁肢解發包工程、違規指定分包單位;保證合理工期和造價,嚴禁盲目趕工期、搶進度,對確需調整工期且具備可行性的,要有經專家論證的保證工程質量和安全的技術措施和方案。
建設單位要嚴格勘察設計,要組織勘察報告驗收、勘察技術交底和驗槽,不得設定降低工程質量標準的構件配筋率、單位建筑面積鋼筋用量上限等要求,嚴禁以“優化設計”等名義變相違反工程建設強制性標準,不得擅自修改經審查合格的施工圖設計文件;保證資金到位,積極推進施工過程結算和無爭議價款結算,不得以審計或結算審核結果未出具為由拒絕或延遲付款;健全質量管理體系,在施工現場設立專門質量管理部門或配備與工程規模相適應的專職質量管理人員,加強對關鍵部位、關鍵工序、隱蔽工程等質量管控節點監督檢查,房地產開發企業應有效防控隔音差、串味、滲漏、開裂等住宅工程質量易發問題,并落實質量信息公示、永久性質量責任標牌等制度;嚴格委托檢驗檢測,不得明示或者暗示檢測機構減少檢測項目、降低檢測標準、出具虛假報告,不得轉嫁檢測費用。
在安全方面,建設單位要嚴格執行安全標準,嚴禁對相關參建單位提出不符合建設工程安全生產法律法規及標準規范的要求;壓實主要負責人責任,建立健全并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,嚴禁層層推卸、弄虛作假、搞“掛名法人”逃避安全責任;足額撥付安全文明措施費,在施工合同中明確費用總額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款;強化危大工程管控,在招標文件中列出危大工程清單,施工中委托第三方進行監測,對發現不按專項施工方案施工的,立即責令停工整改;健全安全自查機制,要自行或委托具備相應能力的專業機構檢查項目安全生產情況,及時排查安全事故隱患,整改后組織安全專項評價,建立完善隱患排查治理檔案。
兩個標準體系覆蓋了從規劃、設計、施工到驗收、運維的全生命周期,結構清晰、內容全面。首次以體系化的形式,構建了層次分明、協調配套的質量安全標準框架,融入了節能降碳、綠色建造、智能建造、裝配式建筑等新理念,將響應政策調整和行業發展同步更新,通過定期評估、工程實踐反饋及技術升級等,優化迭代標準,保持長期適用。
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